La Cámara de Diputados prepara la aprobación de reformas a la Ley del Seguro Social, para limitar las posibilidades de que los trabajadores dispongan de retiros parciales de sus subcuentas de retiro, cesantía edad avanzada y vejez, en caso de desempleo. La propuesta está contenida en el nuevo artículo 191 de la Ley, en el que se reduce el monto del retiro al que un trabajador en el desempleo podrá acceder, y el argumento es que en el primer semestre de 2024 los montos retirados de las Afores por ese concepto ascendieron a 17, 923 millones de pesos; sólo en julio pasado los trabajadores reclamaron 3,000 millones de pesos.
El 24 de abril la Comisión de Seguridad Social aprobó el dictamen a la iniciativa del diputado de Morena Alejandro Carvajal, en la que argumentó que la posibilidad de que los trabajadores sin empleo puedan disponer de parte de lo ahorrado se ha prestado a que abusen de su “ignorancia y necesidad”. Actualmente, los requisitos que la ley establece para poder acceder al retiro parcial por concepto de desempleo, es haber computado al menos 46 días sin estar sujeto a una relación laboral activa por motivo de desempleo, ser titular de una cuenta individual registrada ante una Afore, contar con un expediente de identificación del trabajador actualizado y con un enrolamiento biométrico, mismo que es generado por la Afore con información personal del trabajador. Además deben tener identificación oficial, comprobante de domicilio y captura de huellas digitales, amén de contar con antigüedad requerida y no haber ejercido dicha prerrogativa en los cinco años previos. El cambio consiste en establecer que en el caso de cuentas individuales de al menos tres años de apertura y 12 bimestres de cotización al IMSS el monto de retiro será de 30 días “de su salario base de cotización promedio de las últimas 52 semanas” y el límite se actualiza a 10 veces el valor de la Unidad de Medida y Actualización Mensual (UMA) y no esa cantidad del salario mínimo, todo lo cual reduce los montos susceptibles de retiro. Hasta ahora, si la cuenta individual del trabajador tiene cinco años o más de haber sido abierta, el retiro posible será con base en la cantidad que resulte menor en 90 días de su propio salario base de cotización de las últimas 250 semanas. Ahora quedará que podrá retirar la cantidad que resulte menor entre 90 días de su propio salario “base de cotización promedio de las últimas 250 semanas o las que tuviere, o el 11.5% del saldo de la cuenta de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez”. De acuerdo al dictamen la explicación de los cambios es porque se han detectado casos de gestores, promotores o despachos que condicionan al trámite del retiro parcial, por motivo de desempleo a la firma de pagarés.
Eso, de acuerdo a los diputados, “genera incertidumbre de con qué fin podrán ser utilizados dichos documentos en un futuro, por lo que es menester del Estado, regular toda conducta que se preste a una incorrecta interpretación como justificación de acciones contrarias a la ley donde se menoscaben los derechos de las personas aprovechándose de su ignorancia y necesidad”, indica el dictamen. Además se señala que esos gestores tramitan el retiro de sus cuentas de vivienda, la acreditación de montos de salarios que no son reales y a la alza, pero cobran hasta el 30%, es decir cerca de 10,000 pesos. Esos gestores “simulan una operación en la reactivación al régimen obligatorio del IMSS por un periodo de sólo algunos días, registrando salarios base más altos a los que realmente tienen los trabajadores en sus relaciones laborales actuales, con la finalidad de elevar el salario base de cotización registrado y alcanzar el límite superior establecido en la normativa vigente de 10 veces salario mínimo general, que rija en la ciudad de México“, se indica.
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